營造業中區職業安全衛生促進會

研究報告:職業安全衛生法雇主一般責任之研究

發布日期：2016-03-01

資料來源：勞動部勞動及職業安全衛生研究所我國於102年修正「職業安全衛生法」時，參考國外雇主一般責任相關條文，於總則增訂第五條第一項之內容：「雇主使勞工從事工作，應在合理可行範圍內，採取必要之預防設備或措施，使勞工免於發生職業災害。」其主要目的在於新修訂之職業安全衛生法擴大範圍後，現行法令並非能將所有的危害納入法規之中，但雇主仍須在合理可行之範圍內，事先進行風險評估並採取預防作為，以有效達到全面性保護勞工之效果。本計畫先整理歐美國家與「雇主一般責任條款」之相關法條以及其對應的罰則，並搜尋美國與英國所提供資料庫，討論相關案例。國內可能案例部分，則發現多數個案之情況，皆可被新修訂的職業安全衛生法中第六條納入，並不需要引用第五條雇主一般責任，即可讓行政單位進行開罰。綜合國內外資料，可得「人群推擠」所造成之危害為可能應用情境，也就此進行問卷調查，並制定相關實務規範。就可能預防作為面向，本計畫設計以風險評估及風險管理為核心，並建議於風險評估表增加註記，說明危害辨識參考資料來源，此作法可讓雇主有動機於事前完整評估，以降低後續爭議可能。相關流程應由專業人員執行，但亦應鼓勵基層員工參與，且須參考公司內部歷年虛驚事件與曾發生之職災案件，與國內外同行業別發生個案。後續輔導模式可分為兩階段，第一階段為架構背景知識，包含擬定解說內容、資料庫建立，與實際教育宣導，此階段短期內應優先執行。第二階段則為輔導雇主，實質進行行業別風險評估及風險管理，以預防危害發生。

最新消息

研究報告:職業安全衛生法雇主一般責任之研究